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《南通市生態河湖行動計劃(2018-2020年)》政策解讀
發布時間:2018-05-16 字體:[ ]

    2018年4月2日,南通市政府印發了《市政府關于印發南通市生態河湖行動計劃(2018-2020年)的通知》(通政發〔2018〕19號),以下簡稱《行動計劃》,現解讀如下:

  一、編制背景及過程

  黨的十九大明確指出,建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。建設生態河湖,對于貫徹落實中央和省委、省政府決策部署,推動我市經濟轉型、建設美麗南通,具有重要意義。2017年10月,省政府印發《江蘇省生態河湖行動計劃(2017-2020年)》。市水利局牽頭組織起草《行動計劃》,并在系統內部廣泛征求意見,及時修改完善。12月28日,將《行動計劃(征求意見稿)》發各縣(市)區政府(管委會)及相關部門征求意見。截止2018年3月22日,共收到意見建議25條,采納22條。征求意見稿修改完善后,于3月23日市政府法制辦審核通過,4月2日印發。

  二、框架結構與內容

  我市《行動計劃》分為總體要求、重點任務、保障措施三大部分。

  第一部分總體要求,由指導思想、基本原則、主要目標三個方面構成。在明確《行動計劃》指導思想的基礎上,確定了堅持生態優先、堅持河長主導、堅持因河施策、堅持改革創新等四條基本原則,并以問題為導向,分別提出2020年近期目標和2030年遠期目標。

  第二部分重點任務,以全面推行河長制工作為抓手,提出了重點實施“加強水安全保障、加強水資源?;?、加強水污染防治、加強水環境治理、加強水生態修復、加強水文化建設、加強水工程管護、加強水制度創新”八項重點任務,落實水資源承載能力剛性約束,著力解決我市復雜水問題。

  第三部分保障措施,以河長制為契機,制定實施河湖行動計劃,明確各級政府要把生態河湖行動計劃作為全面推行河長制的重要舉措,依托河長制組織體系,建立全市統籌、河長主導、部門聯動、分級負責的工作機制,研究制定具體實施方案和年度工作計劃,作為河長制考核的重要內容。提出“強化組織領導、強化科技支撐、強化資金投入、強化考核評價、強化執法監督、強化宣傳引導”等六項措施,確?!緞卸蘋匪忱凳?,取得實效。