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崇川區水環境治理新聞發布會
來源:崇川區宣傳部 發布時間:2019-05-24 字體:[ ]

時間:5月22日上午10:10

主題:崇川區水環境治理

地點:區委宣傳部225會議室

出席領導:

曹建軍  區住建局黨組書記、局長

馬國建  區住建局總工程師

朱建明  區河長制辦公室主任

【陳曉冰】

新聞媒體的朋友們,同志們:

大家上午好!

今天,我們在這里召開崇川區水環境治理新聞發布會。出席今天會議的領導有:區住建局黨組書記、局長曹建軍,區住建局總工程師馬國建,區河長制辦公室主任朱建明。出席會議的還有市內外的新聞媒體代表。首先,我謹代表區委、區政府對大家的到來表示熱烈的歡迎!

習近平總書記指出:“堅持人與自然和諧共生,加快水環境治理,實施流域環境和近岸海域綜合治理;加大生態系統?;ちΧ?,實施重要生態系統?;ず托薷粗卮蠊こ??!彼肪持衛硎瞧渲幸幌畛て諦?、系統性、綜合性的工作,同時又是人民群眾普遍關心的熱點、難點問題,是提高人民生活品質的重大民生工程。近年來,崇川區住建局認真貫徹落實關于生態文明建設的決策部署,牢固樹立新發展理念,通過系統治理、專項整治、完善機制等多種方式,全面推進水環境治理系統工程,著力解決水環境突出問題,讓河流凈起來、河水動起來、河湖美起來。下面,有請區住建局黨組書記、局長曹建軍介紹我區水環境治理工作情況。

【曹建軍】

媒體朋友們:大家上午好!

崇川依水而生,依水而興,西南瀕臨長江,濠河繞城而走,234條河道縱橫交錯,迂回曲折260公里,擁有水域面積7.52平方公里。近年來由于市區經濟社會發展迅速、居住人口增多、建成區面積不斷加大,城市河道污染現象日趨嚴重,水環境質量卻成為崇川生態環境的突出“短板”對廣大市民的生產生活造成了極大的影響。

習總書記強調“要像?;ぱ劬σ謊;ど肪?”“要基本消滅城市黑臭水體,還老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象”。為切實提升市區水環境質量,迎接中國森林旅游節,從2018年開始,崇川區全面開展水環境整治工作。2019年全市更是制定了兩項硬任務:一是市區建成區全面消除黑臭河道;二是濠河及周邊主要河道達到Ⅲ類水標準。

一年以來,崇川區積極對接市區水環境治理“大棋盤”,堅持“鐵腕治水”,緊緊圍繞整治黑臭水體、加強河岸共治、強化水務執法等重點工作,全力打好“碧水保衛戰”,持續改善區域水環境質量。

經研究,全區水環境重點存在以下幾個問題:

一是排水管網雨污混接問題。近年來全區大力推進產業調整、開展263專項整治、清理散亂污企業。目前主城區的黑臭河道污染源集中在居民區、洗車場、浴室、菜場、飯店、企事業單位、樓宇等通過雨水管網排入河道的生活生產污水,這塊問題是我們急需研究整治的,也是需要廣大市民應該關注的問題。

二是河道斷頭普遍存在。因城市開發建設過程中,水體覆蓋造成河道狹窄、斷頭的情況較多,水體流通緩慢,水循環能力較差,容易造成黑臭。斷頭河因無水源補給、水體長期滯留普遍存在著水質較差的問題,嚴重影響了我區整體水環境。

三是河道藍線范圍內環境問題。藍線是指河道工程的?;し段Э刂葡?。河道藍線范圍包括河道水域、岸線等以及河道管理范圍外側因河道拓寬、綠化等目的而規劃預留的河道控制?;し段?。我區河道周邊存在大量違章違建,其產生的污水也是造成河道污染的原因之一。

針對以上問題,我們實施整治的技術路徑主要有以下20個字“控源截污、內源治理、暢流活水、生態修復、長效管護”。

一、控源截污?!霸謁?、根源在岸上、核心是管網、關鍵是排口”,“控源截污”是水環境整治的重要環節,是首要工作。我區積極推進“污染源”集中整治,一是通過河道兩側拆遷拆違,整治直排污水直排河道現象,今年以來我區各街道對河道兩側拆違拆破5800余平方米。同時對濠河45平方公里內黃泥口河、郭里頭河、新生北河、新生南河、城郭界河、濠東河、北閣東河等52條河道開展了排口排查整治工作。二是運用科技手段系統診斷管網問題,利用管道機器人對全區范圍內的178條城市支路,共計210公里長的排水管道進行檢測,查明地下管網存在的管道開裂、脫節、混接、私接、暗接、亂接、偷排等現象等問題并逐步實施整治。三是通過管網整治提升截污納管能力。通過開展黑臭水體流域住宅小區陽臺雨污混接整治,從源頭阻斷生活污水入河路徑;沿河開展管網改造、雨污混接點和缺陷管段整治工作,實施截污納管、雨污分流改造工程,持續完善全區排水設施,提升雨污管網排水能力。

二、內源治理。河道內源清理重點是河道內部和沿岸垃圾、淤泥清理工作。一是沿線垃圾整治。對河道沿岸臨時垃圾堆放點進行一次性清理,例如通甲河(東段)臨時垃圾堆放點拆除工作,今年已清理河道沿線周邊混合垃圾1190余噸;二是河道日常清理。組織人員加強河道清理工作。生物殘體和漂浮物清理,水生植物、岸帶植物、和落葉等季節性的內源污染物,需要在干腐枯爛前清理;水面飄浮物落葉、塑料垃圾、生活垃圾等,需要長期清澇維護;三是清淤疏浚,有利于快速降低黑臭水體的內源污染負荷,增加水體透明度。2019年擬對濠河45平方公里內28條河道實施清淤整治工作。我區已完成團結河等11條河道的清淤疏浚整治,鮑果河等10條河道整治正在施工中。

三、暢流活水。俗話說“流水不腐”,我們全力實施水系聯通、提升水動力工作。我區2018年就啟動市區水動力研究,主要通過對區內主要河道及涵閘水利設施基礎資料、涵閘引排水方案調查分析,構建水動力模型,分析不同涵閘調度方案對區域內河道水動力的影響,科學處理堵點、痛點、滾水壩等。目前已完成解放一河涵洞拆除、八窯河滾水壩拆除、學田一河涵洞清淤等,對當前無法貫通的河道設置拓撲導流墻、頂管等方式促進水體有序流動,已完成的有任港一河拓撲導流墻,準備實施的有直角河、陸家河、黃泥口河、濠東河4條河道的拓撲導流,小勝利河與勝利河將采用頂管進行水系連通。

四、生態修復。我區黑臭河道整治工作也運用了生態修復技術,對符合條件的城市河道開展生態修復工程。一是要做好岸帶修復。在滿足防汛要求的基礎上,采取生態護岸、植草溝、透水磚等形式對原有硬化河岸進行改造,通過恢復岸線和水體的自然凈化能力,清華水體的污染治理效果;今年已集中清理亂種植44000余平方米,集中開展岸線復綠行動。二是實施生態凈化。采用生態浮島、人工濕地、水生植物種植等技術方案,綜合考慮景觀提升、水質凈化,采用凈化效果好的本地植物,有效去除水體中的污染物。

五、長效管護。三分建設,七分管理。為杜絕黑臭反彈,我們將在構建和落實長效管理機制上下真功夫。一是建立執法保障機制。研究將水務執法納入綜合執法范疇,強化執法力量配備,重點加強排污排水的執法管理,加大對“六小行業”亂排亂倒、偷排偷倒行為的處罰力度。對涉水違法行為“零容忍”,倒逼經營戶規范經營、居民規范接管,從而實現污水的規范排放。二是依托河長強化監管。深入推進“河長制”工作,各級河長切實擔負起“管水、治水、保水”職責,認真執行好認河、巡河、治河、護河各項制度,確保河長制工作任務包干到人、責任落實到人、績效考核到人。三是強化基層管理責任。嚴格落實街道社區屬地責任,將河道管護“四位一體”內涵進一步延伸拓展,加大對小區日常巡查力度,嚴控新增排口。同時,積極引導社區居民參與水環境治理,形成全民治水管水的濃厚氛圍。

媒體朋友們,水環境治理關乎民生、責任重大。我們將在市委、市政府的堅強領導下,認真貫徹落實好本次會議精神,以守土有責的態度,戰無不勝的決心,做到思想上一絲不茍,責任上一環不漏,措施上一抓到底,全力保障我區水環境治理工作嚴格有效落實到位,取得實實在在的成效。

也請大家幫助我們多多呼吁,動員全社會參與進來,杜絕不文明排水行為,杜絕污染河道行為,大家共同?;の頤淺绱ǖ乃肪?。

【陳曉冰】

謝謝曹局長的介紹。下面進入提問環節,請記者朋友們就感興趣的問題提問。

【問】

請問我們崇川區的河長制工作是如何推進的?

【答】

推行“河長制”是?;に肪?、改善水生態的重要舉措,也是推進生態文明建設的重要抓手。崇川區全面推行河長制工作以來,加強組織領導,狠抓責任落實,形成“345X”的工作機制,建立區、街道、社區三級河長管理體制,把黨政領導推到治水工作的一線,落實區級河長17人,街道河長101人,社區河長78人,河長制管理實現全覆蓋。依靠群眾、人大代表、政協委員、志愿者、保潔員5支監管隊伍,農工、環保、住建、城管等X家職能部門各司其職、各負其責、統籌兼備,健全部門聯動機制,形成工作合力。各級河長認真落實好“治、管、?!敝霸?,抓好水資源?;?、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理等工作。

【問】

為了迎接森林旅游節我們崇川開展了哪些水環境整治專項行動呢,請問成效如何?

【答】

為迎接2019南通森林旅游節,區政府、各街道集中開展“三亂”“三清”行動,嚴格按標準落實保潔到位,共清理河道漂浮物、水葫蘆等水生植物約14噸,清理鍋爐廠河、南通港北河、倪虹河等河道沿線周邊混合垃圾1190余噸,清除亂種植44000余平方米,下一步將由相關職能部門落實河岸補綠工程;組織拆除運料河、學田二河、工農河等河道周邊各類違建共約70處,面積達5800余平方米;開展沉船漁網整治行動,對通呂運河等河道進行清理,共打撈沉船4條,拆除漁網2處約20平方米,拆除網架6根。

2019年1全面啟動了河道“兩違”( 河道違法圈圩和違法建設)整治行動,成立了以河長辦主任為組長、河長辦常務副主任為副組長、各街道總河長為組員的“兩違”專項整治領導小組,并對我區列入“兩違”整治清單的河道進行任務細化拆分。各街道對長江、海港引河、通呂運河、濠河等4條市級河道及我區倪虹河、工農河、姚港河等12條骨干河道進行了全面排摸工作,并形成問題清單。經摸排發現,我區范圍內存在19項違法建設現象。由區河長辦牽頭,相關職能部門、責任街道對排查出的問題嚴格按照違法類型和違法性質進行了復核查實,目前正在逐一制定整改方案,落實責任單位,明確整改標準、具體措施和時間進度。截至目前,各街道已組織拆除通呂運河、虹橋南豎河、勝利河、海港引河等河道4項違建拆除任務,共計違建17處,面積達2360平方米。

水環境治理只有進行時,沒有完成時,守護每一條河流的健康生命,崇川區永遠在路上。由于時間關系,問答環節到此結束,各位媒體朋友還有什么需要深入了解的,可以在會后跟區委宣傳部新聞科或區住建局聯系。

今天的首場新聞發布會到此結束,謝謝大家!